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地税部门为何敢对抗国税总局

时间:2019-03-05 11:14:37 来源:ty8天游官网 作者:匿名



文/邓宇文

法令或法令是一个非常严重的问题。对于一个国家来说,中央政府的法令和法律在地方层面没有得到有效执行是不可想象的。但是,这对我们来说确实是一个问题。

我记得新税法通过后,国家税务总局曾经强调,无论何时支付工资,只要9月份发放,都将按照新的税法执行。在某些地方媒体曝光了两套实施标准后,国家税务总局再次发文强调了这一点。可以看出,无论总局是否发布了两份文件,一些地方税务部门都有勇气面对中央政府的法令。那么地方税务官员的傲慢来自哪里呢?

从其中一些解释来看,并非不了解中央政府的法令。虽然使用了软件无法升级的原因,但这个原因没有意义。由于新的税法在采用后没有立即实施,但被推迟了两个月,因此它考虑了一种新的和旧的连接,包括计算机的软件更新因素。两个月足以解决影响新税法实施的一些技术问题。如果该软件在9月份尚未升级和更新,则只能说该工作无效,应该追究其责任。现在情况正好相反。唯一的原因是,在纳税人与税务人员之间的关系中,或者更普遍地说,在普通公民与一些公职人员之间的关系中,我们长期存在的主仆是错误的。

上述地方税务局解释说,还有另一个原因是它没有收到上述通知。显然,这里提到的“上述”并不是指国家税务总局,也不是??指省税务局,而是指其上级税务机关。这可能是他们不实施中央政府命令的真正原因,而所谓的软件升级失败只是一个借口。如果我的猜测是正确的,那么这意味着当地政府部门或地方官员一般不会执行上述法令。他们根本没有实现顶级中央级订单和法令。对于直接主管订单,执行不妥协。

这也是一个很好的解释,因为虽然中央政府的法令最具权威性,法律效力最大,但地方官员,特别是基层部门的官员,并非由中央部门直接任命。因此,他们没有执行中央政府的命令而且没有价格,但是老板头的指示是不一样的。尽管可能不会丢失,但对年终表现的评估必须受到影响。职业生涯中可能会出现一些曲折。这在该制度中造成了一种常见的奇怪现象:所谓的对抗不是对法令和法律本身,也不对中央当局负责,而是对直接人员的任命或豁免或管辖权负责。上级是负责任的,只忠于他。这是官方系统中的致命伤。诸如此类的问题可能导致所谓的不可能性和禁止。从更宏观的角度来看,改革开放后,分权和分配的实施,特别是市场经济的发展,使地方政府或部门能够获得更大的权力,在微观领域分配资源,从而他们自己的独立利益,地方和中央,或地方政府的水平不再只是从属关系,也不是中央或上级机构,而是成为两个不同的利益。

这极大地增强和提升了地方政府和部门作为制度创新主体的地位,并有动力在追求地方或地方经济增长和应对利润机会的过程中进行制度创新。与此同时,它已开始有能力与中央或上级部门合作。玩游戏,并有冲动,以最大限度地发挥独立的利益。加上我们的干部选拔制度和人事制度,有些方面不够民主,集中太多。因此,一些官员不是个人忠于制度和制度,也不是法令和法律本身,而是选择他。人们忠诚并且地方税务机关抵制新税法的类似现象也就不足为奇了。 (摘自《每日经济新闻》)

实习编辑/田双双